Štefančič o Uradu za varno hrano: »Vatikan v uradniškem sistemu«
Boštjan Štefančič neuradnih informacij o svoji kandidaturi za generalnega direktorja Uprave RS za varno hrano ne želi komentirati. Je pa povedal marsikaj drugega ...
Kmetijski inšpektor in predsednik sindikata ministrstva za kmetijstv, sicer Ormožanec Boštjan Štefančič u Upravi RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlinpravi, da gre za velik sistem, ki je slabo organiziran in postavljen na starih temeljih nekdanje veterinarske uprave. Kot tak ne zmore več odgovarjati na sodobne izzive, zato bi bila potrebna temeljita prenova.
Pri tem poudarja, da je z izzivi, s katerimi se sooča uprava za varno hrano, dobro seznanjen predvsem kot predsednik sindikata na ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, ki ima svoje članstvo tudi na upravi.
Ta je bila ustanovljena leta 2013 in postavljena na temeljih nekdanje veterinarske uprave. Takšna zasnova pa ne ustreza več sodobnim izzivom prehranske varnosti in politike. Organizacijo bi bilo zato treba postaviti na novo, ne le formalno prilagoditi evropskim uredbam. »13 let ni nihče naredil nič za posodobitev uprave, nič se ni naredilo glede strokovnih in organizacijskih razmer,« poudarja Štefančič. »Ne gre za velike revolucije, ampak za to, da se stvari postavijo na pravo mesto.« Ob tem zagotavlja, da je sindikat pripravljen sodelovati in podpreti vsakogar, ki bo pripravljen sistem reformirati.
Arhaičen sistem, ki ne dohiteva sodobnega časa
Štefančič kot možno rešitev omenja ustanovitev nove, sodobno zasnovane agencije za varno hrano, kjer bi bila jasno ločena rdeči oziroma živalski in zeleni oziroma rastlinski segment, vse stroke pa enakovredno vključene. Posledica »podedovanih temeljev« sistema naj bi bila namreč tudi pretirana zastopanosti le ene, tj. veterinarske stroke. Gre za zelo arhaičen in asimetričen sistem, pravi, ki ni primerljiv z drugimi po svetu.
Od približno 300 zaposlenih v inšpekcijskem delu urada naj bi bilo tako približno 200 veterinarjev, medtem ko so druge stroke podrejene ali premalo zastopane. Prenovljeni sistem bi moral zagotoviti enakomernejšo zastopanost stroke, pa tudi drugih institucij. »Ne gre za to, da ne bi cenili veterinarjev. A ena stroka ne more obvladovati celotne verige – od pridelave, vprašanja fitofarmacevtskih sredstev do predelave, označevanja, sledljivosti in tudi prehranske politike.«
»Vatikan v uradniškem sistemu«
Ena pomembnih kritik Štefančiča leti tudi na prenos prehranske politike z ministrstva na organ v sestavi. Po njegovem mnenju bi morali politiko prenesti nazaj na ministrstvo, medtem ko bi organi v sestavi izvajali nadzor in strokovne naloge, kot to predvideva zakon o državni upravi.
Na ministrstvu je okoli 1100 zaposlenih, od tega na upravi za varno hrano preko 400. »Gre za izjemno velik sistem. Od tega jih je okoli 100 na upravnem delu, ki bi lahko delovali v sklopu ministrstva ali neke druge službe. Ministrstvo bi moralo biti odgovorno za smernice in politike.« Takšna razmejitev bi preprečila tudi konflikt interesov, ko isti organ sodeluje pri pripravi pravil, registraciji obratov in nato še nadzoru nad njihovim izvajanjem. »To ni v skladu z dobrimi upravnimi praksami,« opozarja.
Dodatno napetost v sistemu povzročajo tudi vprašanja odgovornosti in imenovanj. Štefančič opozarja na položaj glavnega inšpektorja uprave za varno hrano, ki po njegovih besedah ni neposredno vezan na zaupanje ministra, kar naj bi bila izjema v sistemu. »Gre za visokega uradnika, ki je v bistvu nedotakljiv. So kot nek Vatikan v našem uradniškem sistemu.«
Vse je slovensko in hkrati ni nič slovensko
Pomagajte oblikovati Štajerski tednik!
Izpolnite kratko anketo in pomagajte izboljšati lokalne zgodbe.
Prijavite se na e-novice in bodite vedno na tekočem z novicami, dogodki in zgodbami iz vašega okolja.